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淮安市2017年农机购置补贴工作总结
  • 发布时间: 2018-02-11  来源:  作者:

淮安市2017年农机购置补贴工作总结

 

淮安市农业机械管理局

2018年1月30日

 

2017年我市各级农机部门按照省局的统一部署和要求,坚持公开、规范、高效、廉洁实施,切实加强与财政部门的密切配合,精心组织,规范操作,全市农机购置补贴工作稳步推进。全年累计执行中央及省级补贴资金8546.984万元,已结算8546.984万元,购置补贴机具7777台套,受益农户达6489户。其中水稻插秧机822台,联合收割机1776台,大中型拖拉机861台,秸秆还田和旋耕机械2696台,促进了全市农机化的快速发展。现将2017年购机补贴工作总结如下:

一是健全组织领导,强化责任落实。全省农机购置补贴工作会议召开后,我市立即部署落实,迅速将省会议精神传达到各县区。加强组织领导,各县(区)农机局成立或调整由政府分管领导牵头,人大政协、纪检监察、财政、农机、农口相关部门及各乡(镇)分管领导参加的农机购置补贴工作领导小组,联合财政部门认真研究制定实施方案,及时召开专题会议部署,有效保证了农机购置补贴政策的顺利实施。强化责任落实,市、县(区)、乡(镇)层层签订目标责任状。淮阴区还与辖区所在地经销商自签订了目标责任状,加强对经销商的监管。淮安区、涟水县科学确定职责分工,在岗位之间进行合理分解和配置,做到实施人员、监管人员、投诉处理人员相分离,建立制衡、制约机制,规范农机购置补贴的工作程序,不随意更改、减少程序,实行阳光操作。

二是开展政策宣传,加强信息公开。提高补贴政策的知晓率是落实党中央强农惠农政策的重要前提。今年以来,全市各级农机部门创新思路,多措并举,充分利用各种有利时机,加大宣传力度,营造浓烈氛围,让农机购置补贴政策家喻户晓。市农机局及时在政府网站上发布今年的购机补贴政策,编印补贴政策问答在《淮安日报》上刊登,编写政策介绍在淮安电视台黄金时段字幕宣传和在电视台《魅力乡村》栏目进行播放。利用“三下乡”、“法制宣传日”、召开新闻发布会、举办政行风热线等活动,宣传党的惠农政策。利用“平安农机通”短信平台向广大农民朋友群发短信。指导各县(区)农机局也充分利用各种媒体,多渠道开展购机补贴政策宣传,并通过召开政策宣讲会、发放政策宣传单、集中张贴宣传资料、开展大篷车赶集、送农机下乡、举办科普宣传周、组织专题培训、悬挂过街横幅等多种有效形式,进一步扩大宣传的覆盖面。同时按省局规定抓好市本级及各县区“农机购置补贴信息公开专栏”建设,进一步充实完善信息公开内容,接受社会监督。

三是健全完善制度,规范执行政策。按照省财政厅、省农机局印发的《实施办法》要求,全市各级农机部门切实加强与财政等部门的密切配合,严把补贴对象身份审核确认关、购机信息公示关以及机具在位在用情况监督管理关。联合市财政部门出台了《加强补贴管理工作的通知》,对规范执行政策提出了更为明确的要求。淮安区对经销商“查销售记录、查维修记录、查安全生产、查整改措施落实”加强补贴机具源头管理;淮阴区分别从经销企业监督、乡镇办理过程监督、补贴机具核查监督“三个源头”进行事前事中事后的监管;金湖、涟水、盱眙县出台了《补贴工作责任追究办法》、《补贴实施方案》、《补贴资金分配方案》、《补贴投诉处理办法》、《补贴政策信息公开制度》、《补贴操作系统管理办法》等六项制度强化监管;涟水县与经销商签订承诺书,防范和约束经销商的违规行为。

四是加大督查力度,严格风险防控。在认真贯彻落实国务院“三个严禁”、农业部“四个禁止、八个不得”等一系列政策规定以及农、财两部关于推进农机购置补贴廉政风险防控、加强政策实施监管和我省相关纪律要求的基础上,联合市财政部门对购机补贴工作开展专项整治,实行“周周报”制度,每周对检查情况及时上报省局。市局于8月份和12月份开展两次专项督查,对前期检查存在的问题进行回头看,对检查结果进行通报。在10月全市基层农机人员培训班上对购机补贴规范操作和强化监管等相关业务进行培训,并对各地实施情况进行点评。组织市直机关全体人员及县区农机系统领导班子成员及具体业务科室人员参加了的廉政风险警示育活动,纪检周书记对大家开展了专题教育,通过对市涉农资金补贴领域职务犯罪案例剖析会,通过以案释法推进警示教育和制度预防。

五是注重绩效考核,扩大政策效应。我市把开展购机补贴延伸绩效管理工作作为规范执行好补贴政策的重要环节。省局《关于做好2017年江苏省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作的通知》下发后,我市高度重视,立即行文到各县区,对开展绩效延伸管理进一步提出要求。各县区切实加强组织领导,统一思想,提高认识,认真学习绩效管理基本知识,仔细研究评分标准,认真开展2017年农机购置补贴政策实施落实延伸绩效管理自评、市复评等工作。全市所有县区考核得分均超95分以上,不断完善内部管理,自觉加强监督,不断提高购机补贴政策实施绩效。

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