11月16日上午，市委常委副市长王友富、市政府吴振华副秘书长等一行三人到市农机局调研农机化工作。市农机局局长、党委书记张守美汇报了“十五”以来全市农机化工作情况尤其是新机具新技术试验示范推广、购机补贴、跨区作业、农机托管服务、行政创新与服务创优、农机综合服务中心建设、企业改制与事业单位改革、软环境建设以及干部队伍建设等方面的情况。

市委常委副市长王友富听完汇报后对全市农机化和市农机局工作给予了充分肯定，并对全市农机化工作作了重要指示。他指出：市农机局工作是与时俱进的，也是富有成效的。农机化工作在新形势下不断发展，农机部门是作出贡献的。现代农业的标志首先是农业机械化，机械化是前提条件，没有机械化的现代农业是不存在的。有了机械化后才容易实现农业的规模化、产业化、市场化、社会化。从我市农业机械化发展现状来看，机械拥有量大幅度增加，装备水平不断提高，管理服务水平也相应得到提升。淮安的农机化发展趋势是好的，而且将会越来越好，主要体现在四个方面：一、农业机械化正在由耕作、播种、收获机械化向稻麦生产全程机械化拓展。二、农业机械化正在向农林牧副渔各业拓展。三、农业机械化正在向农业产业化方向拓展。四、农业机械化正向农业农村基本建设和基础设施建设方向拓展。回头看，“九五”、“十五”期间全市农机化发展步伐不断加快，水平不断提升，对地方经济社会发展作出了积极贡献，主要表现在四个方面：一是极大地解放了农村劳动力，为发展非农产业特别是二、三产业创造了前提条件；二是极大地提高了农村劳动生产力，为推进农业规模经营创造了必要条件；三是培养了一大批农业机械化人才，为农民进入二、三产业和现代农业服务业创造了技能条件，特别是进入机械制造行业提供了技能条件；四是培植了一大批农机创业大户，为农业机械化加速推进创造了条件。

对如何进一步做好明年以及今后一段时期全市农机化工作，他强调要突出四个方面：一、牢牢抓住机遇，加速推进农机化水平提高与提升。要抓好三大机遇，即：一是新农村建设的机遇（如农村基础设施建设、村庄和河塘整治等）；二是国家对农机实行补贴的机遇；三是经过过去十年的发展，农村各方面对农机需求量在不断扩大的机遇，尤其是农村劳动力输出对农机化的强烈需求。二、牢牢抓住重点，全力突破关键生产环节的农业机械应用。当前的重点和关键环节就是水稻机插秧。推广水稻机插秧能够解放农村劳动力，增加农民收入；要积极研究探索如何突破根茎类作物（如山芋、花生、河藕等）生产收获机械化；要积极研究探索秸秆尤其是麦秆粉碎还田和综合利用机械化。三、不断创新服务手段，最大限度地发挥农机化应有的作用。主要突出三条：一是发挥好农机协会等农机化专业服务组织的桥梁纽带作用、自我服务的功能。要规范他们的服务行为，要能把农机大户和农机专业服务组织负责人培养成“农机局长”；二是加强农机化技术培训工作，使他们具有一技之长，成为行家理手。不但县区农机主管部门要培训，而且要通过农机大户带动培训，还要发挥社会办学机构的培训作用；三是抓好农机安全监理工作。四、培植典型。突出抓好一批代表我市农机化发展实力和方向的市级农机大户与县级农机大户，并逐步向企业化过渡。市里可考虑抓30—50个市级农机大户，各县区同样要考虑抓一批县级农机大户，并逐步把他们的规模做大、实力做强，使民营、私营农机大户逐步成为农机推广应用和管理服务的核心力量。这要作为明年和今后一段时期农机化工作的一项重点来抓。