近年来，东台市以“平安农机”创建为契机，不断创新工作思路，紧紧抓住关键措施和基础性工作的落实，以五项措施强化农机安全监管，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，保障了农机化事业健康快速发展。

（一）明确目标，强化领导。为使创建活动不流于形式，贴近农村、农民和生产实际，该市成立了由市政府领导挂帅，农机、安监、公安等部门参加的“平安农机”创建领导小组，明确各成员单位的职责，并把任务细化量化，层层分解，责任到人，形成了“政府牵头、农机主抓、部门支持、社会参与”的共建机制。市政府在近几年的《农机化工作意见》中，将农机安全创建列为全市各镇农机化发展的重要内容，在全市农村工作会议上，与各镇签订农机安全生产目标管理责任书，将农机安全生产责任、“平安农机”创建及外籍拖拉机整治三个方面内容明确为镇政府农村工作的目标管理责任，充分调动了各镇参与“平安农机”创建工作的积极性，为农机安全生产和科学管理提供了组织保障。

（二）广泛宣传，造浓氛围。一是充分利用广播、电视、报纸等媒体，加大相关法律法规的宣传力度。在广播电台政风热线上直接与听众“零距离”，解释农民机手所关心的热点问题；在电视上滚动宣传创建标语，报道“平安农机”创建活动的新闻；在报纸上解读新修订的《江苏省农机管理条例》；在主要交通要道口悬挂宣传标语、设立宣传灯箱、广告牌，努力增强广大农机手、农民群众的农机安全生产意识，引导农机手自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序；二是以安全片、安全组为宣传阵地，发挥农机专管员、监督员作用，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，努力做到宣传到户、服务到人；三是在全市安全生产宣传周、农机年检期间和部分镇赶集日，开展农机安全知识的咨询活动，给农民机手发放倡议信，赠送宣传挂图和《驾驶员必读》知识手册；四是以“农机安全进学校”活动的开展为契机，派出专业技术人员定期进学校进行辅导，提高农村学生的安全意识。截至目前，全市累计发放创建“平安农机”倡议信10000余份，“平安农机”知识手册4000余册，“平安农机”宣传挂图4000余幅，为创建造浓了氛围。

（三）狠抓督查，整合优势。对准备创建的安全示范镇村，帮助理思路，拿方案，积极组织人员到镇村了解创建工作情况、措施落实情况和职责制度上墙等情况，并进行具体指导和服务。对已创建的安全示范镇村，严格按照“六有”要求，督促他们把创建工作做实、做细。同时，要求各镇农机监理人员及时与相关部门做好沟通协调，及时向镇主要领导汇报创建工作情况，邀请他们参加创建活动，争取镇领导的关心和镇财政的支持，保证了创建活动的高起点和高标准。督查中，市农机部门能充分整合资源优势，及时培树典型，以点带面，组织交流和参观学习，抓实市、镇、村、户四级联创工作，以此来推动整个创建活动的深入开展。

（四）严格管理，依法行政。自开通农机网上办证系统以来，该市建立了拖拉机档案信息化管理，规范了牌证管理工作。一是充分利用牌证科学规范化管理的优势，对全市拖拉机情况进行摸底，排摸脱检拖拉机，再次进行宣传发动，及时做好补检工作，不断提高检审挂牌率。二是在日常牌证管理中，严格按照三个部长令和两个业务规范的要求，不断提高牌证科学管理水平。三是严格源头管理，把好拖拉机驾驶员的考试发证关、拖拉机的上牌入户关和检测关，坚决实行“谁检验、谁签字、谁负责”的岗位责任制，保障了农机安全监管工作的规范开展。

（五）强化监管，健全机制。一是部门密切配合，充分发挥交警大队驻我市农机监理所办公室的职能，弥补农机部门没有上路权和公安部门在农村道路上监管警力的不足，实现了优势互补，形成了合力，成为遏制拖拉机交通事故发生，保障人民生命财产安全的生力军；二是积极与各镇政府协作，实行“四级”联创，到2007年底全市已创建平安农机示范镇11个、示范村89个、示范机手405人；三是建立重特大农机事故应急处理预案、公安驻农机办公联络制度等一系列规章制度，明确相应的职责和任务，落实重特大事故责任追究制，做到农机安全监管体系健全、制度完善、工作规范；四是深入开展农机安全大检查。通过认真分析形势，摸清拖拉机道路监管的难点和重点，有的放矢地开展拖拉机安全生产专项整治活动。通过专项整治，严厉查处违法载人、超速超载、非法改装等违法行为，消除农机事故隐患，积极构筑起保障农机安全生产的长效机制。