2007年，是全省农机化各项工作取得显著成效，是全省农机化事业实现又好又快发展的一年。全省各级农机部门在各级党委、政府的正确领导下，认真贯彻《农业机械化促进法》和新修订的《江苏省农业机械管理条例》，深入贯彻中央、省1号文件以及省政府161号文件精神，开拓进取，扎实工作，全省农机化水平和增幅均居全国前列，农机化地位和整体实力明显提升。全省新增大中型拖拉机近6000台，保有量达到5.5万台；新增联合收割机1300台，保有量达8万多台；新增插秧机1.06万台，保有量达到3.5万台。服务现代农业生产的高效农业装备也呈现快速发展势头。全省农机工业销售收入达到439亿元，同比增长18%，税利达到32.3亿元，同比增长28.6%，其中，利润达到20.8亿元，同比增长27.7％，出口达到44.8亿元人民币，同比增长27.5％。全省主要农作物（稻、麦、油菜、玉米）耕、种、收、植保四项环节的综合机械化水平达72％以上，比上年增长2个百分点。

［农机购置补贴政策实施］ 2007年，国家和地方各级政府进一步加大了农机购置补贴资金的投入，补贴范围不断扩大。各级财政安排全省农机购置补贴资金2.5亿元,其中:中央财政7700万元，省级财政预算安排农机购置补贴资金1亿元，比上年增加3500万元，增幅54%，并在其中首次安排市县农机购置补贴工作经费150万元。地方各级财政安排农机购置补贴资金7800万元。中央和省级财政共补贴7大类13种机具，全省购置补贴机具68880台，享受补贴人数56334人，直接拉动农民投入达10亿元。其中，中央财政在全省血防区实施“以机代牛”工程，对拖拉机及配套机具按50%的比例进行补贴，补贴金额1133.947万元，补贴机具1879台， 110个血防村中已有67村为无耕牛村，机耕水平提高4%。中央财政还投入2190万元，在我省19个县（市、区）组织实施国家优质粮产业工程现代农机装备推进项目。

 [水稻种植机械化] 全省新增插秧机10601台，比上年增加1063台，增长11.1%，保有量达3.3万多台。机插秧面积达627.2万亩，较上年增加209万亩，增幅达50%。水稻种植机械化水平达30%，较上年提高7.5个百分点，其中机插率达19.1%，较上年提高6个百分点；多品牌、多机型发展的态势基本形成，新增插秧机中，东洋、久保田、井关、洋马、富来威等主要品牌的市场占有率分别为78.3%、17.8%、1.4%、0.7%、1.8%。高速插秧机新增280台，增长48%。区域性整体推进力度进一步加大，4个市新增插秧机数量超过1000台（南通1483台、盐城1344台、常州1305台、淮安1003台），37个县（市、区）超过100台，其中9个县超过300台、3个县超过500台（如东600台、金坛583台、溧阳544台）。金坛、江阴两市（县）水稻种植机械化水平分别达到96.3%和90.5%（其中机插率分别为84.3%和80.4%）。全省有3个县（市、区）、114个乡镇和2168个村基本实现了水稻种植机械化。机插大户和服务组织的示范效果日益凸现，这些大户和服务组织机插作业面积达到235万亩，占全省机插秧总面积的37.5%。

［秸秆机械化还田］ 经省政府同意，省财政专项安排550万元，在全省确立了13个秸秆机械化还田示范乡镇。各地在党委、政府的领导下，按照省农机局制定的秸秆机械化还田示范乡镇建设方案，加强组织领导，狠抓各项措施落实，示范乡镇建设初见成效。13个乡镇共投入机具6120多台，实施秸秆机械化还田面积达37.27万亩。全省共召开秸秆机械化还田现场演示会48场次，观摩人数达13646人，印发宣传材料68900多份，利用各种媒体宣传64次，举办秸秆机械化还田技术培训班65期，受训人数12156人。全省新增秸秆还田机械3500台套，秸秆打捆机400多台套，秸秆机械化还田及综合利用面积达到1500万亩。

［第四届中国（江苏）国际农机展］ 4月16日至4月18日，在南京国际展览中心成功举办2007年中国（江苏）国际农机展览会。日本、韩国、美国、德国、意大利以及我国香港、台湾地区的200多家国内外农机生产企业、科研单位和经销商参展，展出规模2万多平方米，室外展场近5000平方米，展示农机产品及技术近2000种，范围包括动力机械、运输机械、生产机械、植保机械、农产品加工机械、园林机械、渔业机械、水利工程机械等，涉及农林牧副渔的各个主要生产加工环节。展会期间举办了农机化发展高峰论坛、2007年农机产品春季订货会及农机化新技术新产品推介会、农机跨区作业及农机社会化服务推进会等系列活动。展会期间，农业部和省领导到会讲话，观展人数达到4万多人。

［现代高效农业装备试验示范和推广］ 2007年各地围绕发展高效农业装备这一重点任务，以提升五大技术为抓手，加快农机新技术、新机具推广，组织各地开展新机具新技术示范推广活动65次，取得了良好成效。一是对外合作不断扩大。各级农机部门坚持“引进来”与“走出去”相结合，通过举办中国（江苏）国际农机展、组织参加第九届江苏农业国际合作洽谈会和德国汉诺威国际农业机械展览会等活动，扩大了企业间内外交流与合作水平。二是一批成熟技术得到了广泛应用。微型保鲜库、高效植保、渔业生产机械等装备技术装备已经成熟，全省各级农机部门充分发挥财政补贴资金的带动作用，加大了微型保鲜库、高效植保、渔业生产机械的推广推广力度。全省新增微型果蔬保鲜库达到258座，总量达到963座，一次性保鲜农产品库容8.7万立方米，一次性保鲜能力达到2万吨；推广手推式及担架式高效植保机械5300台，增氧机、投饵机近9000台。三是建成一批示范基地。各地初步形成了南京都市农业、无锡物理农业装备，海门“五青”加工，东海花生、东台蚕桑、金坛茶叶生产，邳州大蒜收获机械等具有区域特色的农业装备发展格局，推动了当地特色主导产业的发展。四是江苏徐州农用航空站正式投入运营，进入了全面推广应用阶段。首次实现农用飞机作业，为徐州柳新农场5000亩水稻提供喷药服务，并与洪泽湖农场、省测绘局、山东九天航校、南京林业大学等单位联系，将在农化作业、航拍、科学试验等方面得到广泛应用。

［农机化示范工作］全省21个省级农机化示范县（基地）从现代农业及社会主义新农村建设的形势对农机化发展提出的新要求出发，继续以“突出区域特色，集中力量，主攻重点，以点促面”的建设思路，组织实施水稻、油菜、玉米生产机械化及特色农机、新农村建设等项目。各示范县（市、区）主要农作物生产机械化水平得到快速提升，农机作业服务领域不断拓展。19个示范县（市、区）高性能插秧机保有量达14619台，占全省总量的44%，机插秧作业面积243.28万亩，水稻机插率达25%，机械化种植水平达39%，分别高于全省平均水平的6个百分点和9个百分点。武进、金坛、江阴三个市（区）在全国率先实现水稻生产机械化。油菜、玉米生产机械化的示范推广在有关示范县（市、区）取得了突破，丹阳、江都、东台、大丰等市建立了油菜生产机械化技术示范推广基地。将特色机具纳入农机购置补贴，积极引进示范推广花生播种、收获、剥壳，桑树伐条，食用菌生产，茶叶生产和水产养殖等一批新型农业机械。积极创新农机化服务模式，依托农业龙头企业、农业科技示范园、农机大户和服务组织推进示范工作，建成一批代表农机化发展方向的精品示范基地，扶持了一批具有一定规模的农机服务组织。

［农机安全生产］各级安全监理机构以事故隐患排查和整治、“平安农机”创建、执法规范化建设三大活动为主线，组织开展以农机事故隐患排查治理和“外挂变拖”为重点的专项整治活动，进一步分解落实责任，完善目标考核机制，将农机安全生产工作纳入各级政府安全生产目标和农机化管理目标的考核内容，拖拉机、联合收割机牌证管理率、检验率、保险率、驾驶人持证率及受教育率均有所上升，全省农机安全生产形势保持平稳发展的态势。全省核发拖拉机号牌377137副，联合收割机号牌62176副；检验拖拉机、联合收割机分别为166324台和40412台。全省共发生农机事故1089起，死亡408人，受伤827人，直接经济损失186.63万元。其中：发生道路外农机事故115起，死亡52人，受伤63人，直接经济损失15.81万元。道路外死亡人数占国务院安委会和省安委会下达的控制考核指标的81.25 %；农机事故万台死亡率为5.56。全省共创建“平安农机示范县”16个、“平安农机示范镇”279个、“平安农机示范村”2664个、“平安农机示范户”14276个，提前一年圆满实现了第一个“十百千万”的创建目标。

［农机质量鉴定与标准化建设］ 举办了主题为“消费和谐，兴机富民”的农机质量投诉监督“3·15”活动，现场发放各类宣传资料2000多份（册）。首次在全省组织开展用户满意的农机产品万人评选活动。向全省发放选票10112张，回收率达98.7%，处理数据达2万多个，形成评选结果分析报告。组织对列入补贴目录的省内5家插秧机、10家秸秆还田机及4家植保机械生产企业及其产品进行质量督查，提出整改意见27条。进一步加强农机产品鉴定工作，编制46个农机产品推广鉴定大纲，对24家企业的104个农机产品进行了投产鉴定，对8项农机科技成果进行了成果鉴定。首次公布省级支持推广的农机产品目录《2007-2009年江苏省支持推广的农机产品目录》，63个农机产品列入省级目录。加强农机标准化工作，《谷物联合收割机  维修质量评价技术规范》等9个标准获得了省级立项。《水田耕整埋草（茬）机作业质量评价技术规范》等8项标准通过审定，《机插水稻软盘育秧技术与使用规范》等10个地方标准通过国家标准化管理委员会的审查予以发布实施。

［农机社会化服务］ 各地积极实施《农民专业合作社法》，加大对各类农机合作组织的扶持力度，引导农民通过机具、技术、资金、劳动等要素的合作，建立农机专业协会、农机合作社、股份制农机专业服务公司（队）等新型农机服务组织。至年底全省共有农机专业协会242个，农机合作社228个，农机专业服务公司（队）2765个，固定资产30万元以上、年作业收入10万元以上的农机大户2346个。2007年继续免费向机手发放“江苏省农业机械作业用油优先加油卡”40000多张。针对秋收秋种期间农机作业用油供应紧缺的情况，与省经贸委、中石化江苏石油分公司、中石油江苏销售分公司紧急协调，联合下发《关于保障秋季农业机械作业用油的紧急通知》，有效缓解了农机作业用油紧张状况。

［农机助农增收］ 各级农机部门按照农业部和省委、省政府的统一部署，在公安、交通、石油、物价等部门的支持下，围绕农民增收，突出优质服务，树立品牌形象，做强做优农机跨区作业。全省参加跨区作业的联合收割机达到75852台次（其中夏季42591台，秋季33261台），比上年增加1651台，作业面积7415.53万亩，比上年增加288.2万亩。省级农业机械服务协会充分发挥组织协调功能，进一步加大秋季跨区作业市场开拓力度，主动与黑龙江农垦总局建三江分局联系，输出作业机具1000多台，为机手创收7000多万元。 2007年，全省跨区作业联合收割机作业总收入超过30亿元，比上年增加5亿元，增幅达20%。平均每台联合收割机作业面积977.6亩，单机收入3.96万元，为全省农民人均创收85元左右。

［农机维修管理］ 为贯彻落实《农业机械维修管理规定》，加强农业机械维修行业管理，在宜兴、沛县、江都等县（市）开展了农机维修管理综合试点工作，取得较好效果。三个试点县的375个农机维修网点持证率超过80%。在取得农机维修管理试点工作经验的基础上，与省工商局联合下发了《关于做好〈农业机械维修管理规定〉贯彻实施工作的通知》，并及时制定下发了《江苏省农业机械维修点等级审定条件》和《农业机械维修经验许可审批程序》等规范性文件，在全省组织开展审定。

［农机职业技能培训和人才］ 围绕“农机111人才工程”建设，进一步加大农机人才培训力度。全省组织第一批50名农机中青年后备干部、业务骨干赴香港参加学习培训，与省级农机人才培训基地——江苏大学合作，举办全省第一期农机高层次科技人才研修班。与南京农业大学、扬州大学、常州机电职业技术学院合作建立的另外三个省级农机人才培训基地；省农机局与省人事厅联合印发《江苏省农机行业机关事业单位特有工种工人技术等级岗位升级考核和技师评聘实施意见》，在全省组织实施农机技术指导员、农机维修工两个特有工种工人技术等级评聘工作，组织开展了三期200人参加的高级工考前培训班；为加强农机技能人才培训，全省建立了13个省重点农机人才培训示范基地，2007年全省各级农机人才培训基地共举办农机管理服务人员培训班210期，培训人数达8500人次以上；积极参与“百万农民培训工程”工作，举办农机培训班近3000期，培训总人数超过15万人。对23个工种3.5万名农机技工进行职业技能培训和鉴定，32674人取得职业资格证书，鉴定人数和鉴定工种首次位居全国第一。

［农机法制化建设］省人大对《江苏省农业机械管理条例》进行重新修订，于2007年12月1日起正式施行。省农机局与省政府法制办配合，共同完成《江苏省农业机械报废更新办法(草案)》的立法调研和起草工作。完成了《农业机械推广办法》部分条文的修改。各地以贯彻实施《条例》为契机，进一步加快了促进农机化发展政策法规建设。徐州市制定《徐州市农业机械管理规定》；无锡市将农机保险纳入农业政策性保险范围。苏州、盐城、连云港等地明确将农民专业合作经济组织的农机示范推广用地和设施用地，视同农业用地。全省农机系统举办了农机行政执法人员法律知识竞赛等系列活动。我省农机系统代表队进入了省首届行政执法人员法律知识竞赛总决赛，荣获二等奖。各级农机部门进一步规范农机行政执法行为，切实加强农机行政执法监督工作，确保法律法规的贯彻落实。

［农机化宣传信息］ 各地充分利用媒体资源，通过新闻、专题采访、出专版等形式，对一些重要活动、重大事件和难点问题进行集中报道，扩大宣传效果。据统计，2007年在中央电视台新闻节目、人民日报、农民日报、中国农机化导报、新华日报等省级以上新闻媒体上的报道达200多次(篇)。抓住重点工作和全局性工作，编印《江苏农机信息》39期。省农机局被评为全国农机化信息宣传先进集体，受到农业部的表彰。加快网络建设，提升农机系统信息化水平。丰富江苏省农机化信息网站内容，增设了局长信箱、投诉建议、民意调查、咨询服务、公众留言等栏目，平均每天更新信息7－8篇，日点击量稳步增长，平均日访问量600多次，最高突破1000次，已成为我省宣传农机化工作的重要窗口和服务领导、服务基层、服务农民、服务企业的有效阵地。