2008年我局纪检监察工作，以党的十七大和省委十一届三次全会精神为指导，认真学习贯彻中纪委二次、省纪委三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照从严治党、从严治政的要求，紧贴农机化中心工作，突出三个“更加注重”、围绕两个“重点”、狠抓一个“落实”。即更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，狠抓反腐倡廉各项制度的规范落实。积极拓展从源头上防治领域，深入推进党风、政风和行风建设，切实做到教育在先、监督在先、预防在先、制约在先，探索党风、政风、机关作风和系统行风建设相互促进的有效机制，为全省农机化事业又好又快发展保驾护航。

一、深化机关作风建设，进一步改进领导和工作作风

以保持党同人民群众血肉联系为重点，用领导干部改进作风的实际成效推进机关作风建设工作的深入深化。各级领导干部要以保持同人民群众密切联系为重点，大力提倡胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，自觉弘扬新风正气、抵制歪风邪气，大兴求真务实之风、调查研究之风、艰苦奋斗之风，用“讲党性、重品行、比奉献、守纪律”和贯彻落实省委、省政府重大决策部署的实际行动，把科学发展观和促进和谐社会建设的各项要求落实到江苏农机化工作中。

局属系统各级党组织要按照省局机关作风建设工作实施意见，以“三贴近、三满意”（贴近农民，贴近企业，贴近基层；让农民满意，让基层满意，让领导满意，）为主题，以创建“务实、高效、创新、廉洁、和谐”的服务型机关为目标，紧密结合开展机关作风建设第三次万人评议活动，教育、引导全体党员和干部职工，以学无止境的态度，大兴学习之风；以科学发展观为指导，大兴创新之风；以“三贴近、三满意”为出发点和落脚点，大兴服务之风；以为民、务实、清廉的要求，大兴廉洁之风；以团结、民主、尊重、信任促和谐，大兴和谐之风，用省局机关作风建设的实际行动，为全省农机系统和干部职工树形象、做表率。

二、强化党风廉政责任制，落实各项监督措施

进一步完善党风廉政建设责任机制，按照领导干部“一岗双责”要求，实行反腐倡廉工作责任分解，强化各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作组织领导责任，确保农机化业务和党风廉政建设、惩治和预防工作“两手抓、两手都要硬”。认真贯彻党内监督条例，坚持党内监督、群众监督、社会监督和职能部门监督相结合，深化党务和政务公开，及时受理来信来访，利用监督电话、公开公示、网上公告、投诉信箱等，充分发挥基层群众、社会舆论和信访监督的作用。强化纪检监察职能，把作风建设、制度建设纳入党风廉政建设责任制考核体系，完善考核机制，加强检查考核，促进责任落实；完善领导干部廉政档案内容，严格廉政档案管理，落实检查考核、述职述廉、民主评议、重大事项报告、诫勉及提醒谈话等监督措施，加强对各级领导干部遵守党纪政纪和执行廉洁自律各项规定的监督；履行对民主科学决策、重大项目安排及资金使用、干部选拔任用与管理等重要事项的监督职责。维护党的政治纪律，加强对中央、省委重大决策部署执行情况的监督，推进科学发展观的贯彻落实。

三、加大制度执行力度，切实规范廉洁从政行为

按照省委“反腐倡廉制度规范执行年”和从源头上防治的要求，坚持用制度管权、管事、管人的原则，根据事业发展和严格管理的需要，以人财物管理“阳光操作”为重点、正确行使权力为目标，进一步修订和完善有关制度，建立健全制度体系。要把制度的贯彻执行放在突出位置，加强制度执行情况的监督检查，推进制度规范执行，做到制度面前人人平等，发挥制度的制约和规范作用。

全体党员干部特别是各级领导干部，要带头执行各项规章制度，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和领导干部廉洁自律的各项规定；认真执行中央和省委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格控制公务接待的规模和范围，严禁用公款大吃大喝和工作日午间饮酒；自觉执行会议费、公务接待费和差旅费核报等有关规定，严禁私自用公款请客送礼；严格执行党政领导干部选拔任用和公务员管理工作有关规定，规范公务用车行为，遵守重大项目招投标管理纪律等。

各级党组织和有关部门，要从严党纪政纪，对不按制度办事的要及时提醒、纠正；对严重违反纪律和相关规定的，要按照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》，严格追究责任。

四、强化警示教育，提高警醒力度

进一步加强党风廉政教育，强化警示教育，提高教育的针对性和实效性。要组织党员认真学习贯彻新党章，深入开展遵守党内法规和党的纪律教育，加强党性修养和党内生活锻炼，切实增强党员意识、党章意识、法纪意识，始终牢记党的性质和宗旨，自觉履行党员义务，正确行使党员权力，严格执行党的政治纪律和组织纪律，维护党的团结统一。要以树立正确的权力观为重点，深化对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础，提高拒腐防变能力；坚持日常教育与专题教育相结合，利用优秀共产党员的先进事迹积极开展示范教育，充分发挥先进典型的示范作用，引导和激励党员干部勤政廉政，树立党的良好形象；进一步加大警示教育力度，通过组织观看警示教育专题片、参观警示教育基地等，用违法违纪的典型案例，以案说法、以案明纪，增强警醒力、威慑力，从而真正发挥教育作用、达到有效预防的目的。

各级党组织，要始终坚持教育在先、预防为主的原则，本着对事业、对干部高度负责的态度，把反腐倡廉教育作为干部教育培训的重要内容，严格学习教育考勤考核制度，尤其要提高处以上领导干部警示教育的参加率。同时，要按照建设社会主义核心价值体系的要求，继续推进廉政文化进机关活动，利用开辟网上“廉政之窗”栏目等各种有效形式，加强中央和省委反腐倡廉重大部署、决策的宣传，深化党风廉政教育，丰富廉政文化内容，营造反腐倡廉建设的良好氛围。

五、以党风带政风促行风，积极开展农机系统行风建设

坚持“管行业必须管行风”的原则，按照“依法行政、从严治政、强化监督、落实责任”的要求，把反腐倡廉与维护农民利益相结合，继续做好清理评比达标表彰项目落实工作，认真落实纠风和行业作风建设工作责任，深入开展专项治理商业贿赂工作，坚决纠正不正当交易行为，切实维护广大农民和机手的切身利益。加强农机系统行风监督工作，围绕中央和省级财政购机补贴资金的落实、管理工作，聘请一批行风监督员，召开农机系统行风建设工作会议，加强对全省农机购置补贴政策贯彻执行情况的监督。按照省纪委“严肃查处截留、挪用和克扣涉农补贴以及涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派等侵害农民利益的问题”的要求，严肃查处在执行中央和省购机补贴政策过程中的弄虚作假、套购倒手、失职渎职以及其背后严重侵害农民利益等行为，保证党和政府支农惠农政策落到实处。

六、加强组织领导，注重纪检监察队伍自身建设

党风廉政建设和反腐倡廉工作事关党的形象和农机化事业健康发展的大局。局属系统各级党组织，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，按照胡锦涛总书记“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，紧密结合农机系统实际，正确处理农机化事业发展与反腐倡廉建设的关系，认真落实“两手抓、两手都要硬”的要求，坚持党风廉政建设和反腐倡廉各项工作与党的思想、组织、作风和制度建设相结合，与农机化业务工作同部署、同考核、同落实。

纪检监察部门及党员干部，要按照中纪委二次、省纪委三次全会部署，进一步深入学习贯彻党的十七大精神，深刻领会和准确把握对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求，认真学习纪检监察业务知识，不断提高履行职责的水平和能力。以围绕中心、服务大局和落实党风廉政建设、反腐倡廉工作要求为己任，切实履行纪律检和行政监察职责，充分发挥为全省农机化事业又好又快发展保驾护航的作用。

二〇〇八年二月三日