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2006年,在省委、省政府的正确领导和农业部的重视支持下,我省各级农机部门认真贯彻落实《农业机械化促进法》、党的十六届五中全会精神、中央、省委两个1号文件和农村工作会议精神,紧紧围绕“十一五”农机化发展目标,以服务社会主义新农村和现代农业建设为中心任务,抓住机遇,积极进取,全面推进农机化各项工作,全省农机化事业持续快速健康发展,多项指标位居全国前列,实现了“十一五”的良好开局。
2006年,全省大中型拖拉机保有量近4.6万台,比上年增加4000台左右;联合收割机保有量达到7.9万台,比上年增加7200多台,其中高性能联合收割机保有量1.8万台,比上年增加2800多台,占联合收割机新增总数的40%以上。全年全省主要农作物(水稻、三麦、油菜、玉米)耕、种、收、植保四项环节综合机械化水平达70%,比上年提高2个百分点。其中:小麦机收水平达94.3%,小麦机播水平将达到90%左右;水稻机械化收获水平达88%。
【农机化投入】 2006年,全省各级财政用于农机购机补贴资金投入大幅增加,机具补贴范围进一步扩大。全省各级财政用于补贴农民购买农机的资金达1.57亿元,比上年增长40%以上,其中中央和省财政购置补贴资金分别为2200万元和6527.3万元,直接带动农民的投入约5.4亿元,直接受益农户和农机服务组织达到30689个。市、县、乡各级财政用于农机购置补贴的资金基本和省财政资金同步增长,总量达到6591万元,比上年增长20%,全省农机化总投入超过30亿元。农机化购置补贴资金的不断增长,极大地调动了农民投资农机的积极性,加快了农机装备水平的提高。
【水稻种植机械化】2006年,全省新增高性能插秧机9538台,比上年增加3218台,增长50.9%,其中新增乘坐式高速插秧机189台。全省共有2.24万多台高性能插秧机投入作业,机插面积达418万亩,机械化直播面积323万亩,水稻种植机械化水平达22.5%,比上年提高6.3个百分点。各地坚持“因地制宜,分类指导,重点突破,梯度发展”的原则,加大了培植重点县、重点乡镇、重点村和连片示范方(基地)的力度,充分发挥了典型示范带动作用。无锡、常州、镇江3市水稻种植机械化水平超过50%;全省四县区(常州武进、南通海门、港闸、崇川)、33个乡镇水稻种植机械化水平达80%以上。各地继续加大培训力度,提高技术的普及率和到位率,全省举办各类插秧机技术培训班450期,培训人数3.5万人次。机具使用效率进一步提高,全省插秧机单机平均作业面积达180亩,实现了社会效益和经济效益的同步提高。
【新机具新技术示范推广】 各地围绕现代高效农业发展,积极开展新机具示范推广,催生了一批农机新技术、新机具,农机服务高效农业的水平进一步提升。省农机推广站与盐城有关企业合作开发的育秧播种机已通过部级验收,并列入2007年部推广目录;省农机具开发应用中心与南通市有关部门合作开发的畜禽粪便无害化处理技术及关键设备、银杏脱皮与剥壳机械已通过省级验收,并小批量生产;无锡市通过建立农机科技示范基地,积极发展现代物理农业技术装备,探索减少化肥农药施用、提高农产品质量的新途径,该市编制的《植物声波助长操作技术规程》已通过市级验收,并列为地方标准;连云港市积极推广花生种植收获机械,努力服务地方特色农产品规模化生产。2006年,全省新增油菜收获机械200多台,秸秆还田机械近3000台。全省示范推广了果蔬保鲜设备、茶叶机械、食用菌种植机械、大蒜收获、莲藕加工机械、畜禽粪便处理机械、“四青”作物生产、加工机械等特色农业装备5000多台套。全省小型果蔬保鲜库累计保鲜储藏农产品达7.5万吨,为农民增收近亿元。
【农机科技创新】 2006年,省农机局在与省内46家农机制造和流通企业建立列名联系制度的基础上,2006年新增了19家农机列名联系企业,进一步在生产、流通、信息、科技、服务等方面开始实现了互通,推动了一些有利资源的有效整合。根据省政府和省财政的安排,积极筹备并顺利组织我省三家农机企业参加意大利国际农机展,参展企业取得了积极的成果。省农机具展示中心筹建完成。省农机试验鉴定站与南京农业大学工学院、省农机具开发应用中心和南通华辉动力机械有限公司、无锡市农机推广站与江南大学等单位,开展了多种形式的合作活动。为了尽快解决秸秆机械化还田及综合利用和油菜生产机械化问题,成立了农作物秸秆机械化还田及综合利用和油菜生产机械化两个专家组,借助科研院所、高等院校的科研力量,发挥专家的决策咨询作用,加快推进秸秆还田、油菜生产机械化等难点技术的攻关和推广应用步伐。
【农机社会化服务】 2006年,省农机局牵头成立了江苏省农业机械服务协会,已发展团体会员96个和个人会员56个。各地积极鼓励和引导农机服务组织的发展,培育壮大农机服务的市场主体,推进农机服务产业化。全省拥有各类农机服务组织1909个,其中,2006年新增200个以上。其中:专业协会229个、农机合作社152个、股份合作制农机服务公司1528个。全省农机专业户达到18万户,其中固定资产达30万元以上,农机作业收入超过10万元的农机专业户达1000多户。农机大户和农机服务组织正逐步成为农机化发展的生力军。2006年,全省拥有插秧机2台以上的农机服务组织(大户)1400多户,完成机插作业面积102.7万亩,占全省机插秧总面积的24.6%。全省共组织近5000个跨区作业队,7万台次联合收割机跨区机收小麦、水稻,作业收入超过25亿元,比上年增加2亿多元。在抓好稻麦跨区机收作业的同时,积极开展插秧机跨区作业。全省参加跨区作业的插秧机达到2000多台,机插面积约40万亩。2006年,全省农机社会化服务总收入超过150亿元。
【农机试验鉴定和标准化建设】 2006年,全省各地举办了以“诚信·和谐,兴机富民”为主题的放心农机下乡进村“3·15”活动,开展农机打假和市场监管工作,维护农民机手和厂家的合法权益。各市、县农机部门,加强与工商、技术监督、消协等有关部门的配合,组织了形式多样的咨询、宣传活动,深入组织开展农机打假治理行动。全省各级农机管理部门出动执法人员4344人次,印发宣传资料25.1万份,检查生产销售场所1909家,查获假冒伪劣农机及配件2.6万余台(件),标值244.7万元。加强农机标准化建设。组织申报了《步进式插秧机作业技术要求及操作规范》和《机插水稻育秧秧技术规范》等两个农业行业标准制定项目;组织吴江市申报《江苏省吴江市水稻机械化生产标准化示范》部级标准化示范区项目并且获得立项;组织全省农机系统申报了《担架式机动喷雾机安全施药技术规范》等8个省级地方标准农机化项目,获得省级立项。
【农机安全生产工作】 2006年,全省各级农机部门紧紧围绕农机安全生产目标,层层落实责任,深入开展农机安全生产专项整治、系统行风评议及“平安农机”创建三大活动。先后组织开展了针对上道路拖拉机、进滩涂作业拖拉机、拖拉机变型运输机、挂外籍牌照拖拉机等专项整治活动。通过整治,全省近8000台无牌无证拖拉机办理了注册登记手续,近2万台外挂变型拖拉机纳入我省管理。正式启动 “平安农机”创建工作,各市普遍开展了县级创建试点,全省有126个乡镇开展了“平安农机示范乡镇”创建活动。全省农机安全监理机构进一步加强制度和基础设施建设,开展了多次农机安全事故应急演练,提高了应急处理能力。通过各方协同努力,有效地遏制了重特大农机事故的发生。2006年,全省拖拉机、联合收割机检验率为84%和92%,农机事故万台死亡率同比下降9.1%。
【农机人才队伍建设】 省农机局正式启动实施农机“111人才工程”,南京农业大学、江苏大学、扬州大学和常州机电职业技术学院等有关大专院校协调,确定了4个“江苏省农机111人才工程培训基地”,切实加强农机教育培训与职业技能鉴定工作。全省对20个工种25000多人进行了职业技能培训,鉴定合格人数达23491人,其中中级工以上4212人,进一步提高了全省农机手队伍的整体素质。2006年10月,省农机局会同省总工会、省劳动和社会保障厅、省人事厅联合举办了‘2006江苏常发杯首届农机职业技能竞赛,取得前十名成绩的选手核发了技师职业资格证书,前三名选手由省总工会、省劳动厅分别授予了“江苏省群众性经济技术创新能手”、“江苏省技术能手”荣誉称号,冠军荣获了“江苏省五一劳动奖章”,苏州、无锡、镇江、南通、淮安、常州六市分别荣获团体优胜一、二、三等奖。继续举办拖拉机驾驶培训教员资格培训班,共有37人取得拖拉机驾驶培训理论教员、教练员证书。2006年,全省已颁发拖拉机驾驶培训许可证66个,大部分市、县已建立了合法的培训机构,取得资格证书的教员达到432人,全省共培训拖拉机驾驶员1.5万人次以上。
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