(2008年7月30日)

同志们:

全省农村道路交通安全集中整治工作电视电话会议以后，省局六位局长组成六个督查组，对全省各地农机安全集中整治工作进行督查。省局、省所前两天已派人对邳州、铜山、新沂、睢宁进行调研和检查，刚才，各县（市、区）就变拖及驾驶人专项整治工作作了汇报, 督查组就徐州市农机安全督查情况作了简要通报。从督查汇总的情况来看，徐州市对农机安全集中整治工作高度重视,想方设法,采取措施,取得了阶段性成效，但整治工作还需要进一步深入。下面我讲三点意见：

一、提高认识，增强做好当前农机安全生产工作特别是变拖及驾驶人专项整治工作的责任感和紧迫感

今年是奥运年，我国将举办一届平安、和谐、绿色的奥运会，抓好农机安全生产对奥运会顺利进行至关重要。省委、省政府今年安全工作提出了四个“确保”，其中一个确保就是不发生重特大安全事故，避免群死群伤事件的发生。省政府近阶段召开了多次安全生产工作会议，目的是确保奥运会期间的安全生产形势平稳，社会稳定。今年上半年以来全省农机安全生产形势总体稳定,事故起数、死亡人数同比下降，各级农机部门做了大量工作，但隐患整治工作的任务还十分艰巨。6.29事故的发生给我们敲响了警钟,说明我们工作还存在管理不到位、措施不扎实、责任不落实等问题，对此我们必须高度重视。目前，全省变拖有近20万台，徐州市也有近4万台，开展对变拖及驾驶人的专项整治，加强对变拖的管理，是我们当前农机安全生产工作的重要内容，各级农机部门必须充分认识变拖及驾驶人专项整治工作的重要性，增强政治意识、大局意识、责任意识、安全意识，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的责任，把农机安全集中整治工作抓细、抓实、抓出成效，确保奥运期间不发生重特大农机事故。

二、 突出重点，将变拖及驾驶人专项整治各项要求落到实处

（一）切实贯彻落实好文件规定。要认真贯彻好省局下发的农机安全集中整治的有关通知精神，暂停变拖登记和外挂转入等业务，要积极配合省安委会办公室牵头在全省开展的变拖管理调研，调研结束后各地要严格按省里的规定执行。

（二）切实开展好排查工作。省局30号文对变拖整治工作提出了具体要求，各地要认真开展查考试、查检验、查培训、查档案等“四查”工作，逐机逐人过堂，对排查出的问题要建立隐患排查台帐，落实整改责任，确保隐患整改工作到位。

（三）切实加强协调配合。要积极配合公安、安监、交通等部门在重点时间、重点地区开展联合执法检查，切实加强隐患排查、事故情况分析和交流，相互学习借鉴，要切实加强对农用拖拉机的管理，积极探索新形势下农机安全监管新途径、新思路，为农机化发展创造宽松的环境。

（四）切实加强宣传教育。强化舆论引导，要采取多种途径和有效形式，积极开展农机安全宣传教育和事故警示教育，切实增强农民群众的安全意识，尤其是农机手的安全意识。

（五）切实加大对安全的投入。要积极争取财政投入，增加考试、检验等设备装备，提高培训、考试和检验质量，提升农机安全监管水平，适应新形势下农机安全生产的需要。

三、加强领导，确保变拖及驾驶人专项整治工作取得实效

我们希望徐州以及全省各级农机部门要切实加强对变拖及驾驶人专项整治工作的领导，要按照“认识再提高、责任再落实、制度再健全、督查再加强、追究再严格”的总体要求，明确分工，建立责任，健全制度。要实行整治责任制和责任追究制，一把手要亲自抓，负总责，防止整治工作走过场，流于形式，确保变拖及驾驶人专项整治工作取得实效。